中國“五年規(guī)劃”制度優(yōu)勢的歷史生成、轉(zhuǎn)化機制和認同功能

摘要:

編制和實施“五年規(guī)劃”是中國共產(chǎn)黨領導人民實現(xiàn)現(xiàn)代化的具體方式。以黨的集中統(tǒng)一領導保證規(guī)劃的連續(xù)性，堅持開門問策、集思廣益實現(xiàn)規(guī)劃的人民性，突出統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡增強規(guī)劃的系統(tǒng)性，遵循行為邏輯、推動機制創(chuàng)新提升規(guī)劃的引領性，解決了超長周期接續(xù)發(fā)展、規(guī)劃過程主體動員、復雜議題選擇排序、超大規(guī)模力量匯聚等治理難題，實現(xiàn)了“五年規(guī)劃”制度優(yōu)勢向治理效能的轉(zhuǎn)化。同時，“五年規(guī)劃”制度優(yōu)勢對于塑造和增進人民的執(zhí)政黨認同、國家認同以及中國特色社會主義制度認同具有重要意義。